Por: Sandra Dueñes Monárrez.
Chihuahua, Chih., a 8 de noviembre del 2026.- La Comisión de Medio Ambiente, Ecología y Desarrollo Sustentable del Congreso del Estado, encabezada por el diputado Octavio Borunda Quevedo, avanzó en la dictaminación de una serie de proyectos legislativos centrados en dos agendas críticas para la entidad: el endurecimiento de normativas para la protección animal y la prevención de siniestros industriales en centros de acopio y disposición final de residuos.
En sesión de trabajo junto a los legisladores Rosana Díaz Reyes y Arturo Medina Aguirre, el órgano colegiado desahogó dictámenes que pasarán a votación ante el Pleno o iniciarán su revisión en comisiones unidas.
Entre los acuerdos alcanzados por la comisión destacan tres ejes normativos:
- Prevención de siniestros y trabajo comunitario (Asunto 327): A propuesta de la diputada Rosana Díaz Reyes, se avalaron adiciones a la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos del Estado de Chihuahua. La iniciativa busca meter en cintura a los establecimientos de reciclaje y vertederos finales para prevenir incendios —un problema recurrente en las zonas urbanas del estado—, introduciendo la aplicación de sanciones mediante acciones de trabajo en beneficio de la comunidad para quienes incumplan los protocolos de seguridad.
- Combate al abandono animal (Asunto 1578): La comisión votó en sentido positivo la reforma a la Ley de Bienestar Animal para el Estado de Chihuahua, con el objetivo declarado de erigir un marco jurídico estatal que permita erradicar el abandono de animales de compañía en la vía pública.
- Paso de la «Ley Vico» a Comisiones Unidas (Asunto 1737): Se acordó turnar a las Comisiones Unidas de Justicia y de Medio Ambiente el proyecto de reforma al Código Penal del Estado conocido popularmente como Ley Vico. Esta propuesta busca tipificar y agraviar las penas corporales contra quienes agredan a animales de servicio, búsqueda, rescate y auxilio, así como incrementar el castigo a la violencia contra ejemplares de compañía, comunitarios o en situación de calle.
| Asunto Legislativo | Enfoque de la Reforma | Mecanismo de Sanción / Alcance |
| Asunto 327 (Residuos) | Prevención de incendios y siniestros en reciclando y tiraderos. | Sanciones con trabajo en beneficio de la comunidad para permisionarios o responsables. |
| Asunto 1578 (Bienestar Animal) | Reformas a la Ley de Bienestar Animal contra el abandono. | Tipificación y atribuciones operativas para erradicar la desprotección animal en municipios. |
| Asunto 1737 («Ley Vico») | Reformas al Código Penal para proteger animales de servicio y callejeros. | Agravantes penales y cárcel a quienes violenten animales de rescate, servicio o calle. |
Si bien la aprobación de estas iniciativas atiende reclamos sociales legítimos y organizaciones ambientalistas y de protección animal, el reto de esta agenda legislativa no termina en la sesión del Pleno, sino en las capacidades de implementación de las autoridades locales entre los cuales se encuentra el reto de la vigilancia en recicladoras, ya que modificar la ley de residuos para prevenir siniestros en reciclando es un paso indispensable; sin embargo, sin inspecciones periódicas y sin dientes para clausurar tiraderos clandestinos, las multas y el trabajo comunitario corren el riesgo de volverse inaccesibles para fiscalizar a giros informales que operan al margen de la norma en la periférica urbana de los municipios.
En el caso del bienestar animal, para erradicarlo se exige mucho más que una prohibición legal. Sin partidas presupuestales destinadas a campañas masivas de esterilización, refugios públicos operativos y brigadas de rescate municipal, la reforma a la Ley de Bienestar Animal corre el riesgo de quedarse en una declaración de buenas intenciones sin impacto en la superpoblación de animales callejeros.
El envío de la «Ley Vico» a comisiones unidas pondrá a prueba la voluntad de las bancadas para reformar el Código Penal estatal, un terreno donde históricamente las penas por maltrato animal suelen enfrentar resistencias por cuestiones de técnica jurídica o saturación del sistema penitenciario.
La llegada de estos dictámenes al Pleno en la próxima sesión legislativa marcará el termómetro para evaluar si el Congreso de Chihuahua avanza hacia políticas ambientales y de protección animal con presupuesto y fiscalización real, o si se limita a engrosar el catálogo de leyes de difícil aplicación.
