Por: Sandra Dueñes Monárrez.
Chihuahua, Chih., a 5 de noviembre del 2026.- En un inusual consenso entre las fuerzas políticas del Congreso del Estado, el pleno aprobó por unanimidad la propuesta del diputado Óscar Avitia Arellanes, presidente de la Comisión de Educación, Cultura Física y Deporte, para exhortar a las secretarías de Hacienda y de Educación a diseñar un incremento presupuestal «sustancial y progresivo» destinado al sector educativo en el paquete fiscal del ejercicio 2027.
La iniciativa, surgida desde la bancada de Morena, pone el foco en la brecha existente entre los objetivos trazados en el Plan Estatal de Educación 2022–2027 y el deterioro operativo que enfrentan las escuelas públicas en la entidad, particularmente en materia de conectividad, mantenimiento de infraestructura, cobertura de plazas y la falta de personal especializado como psicólogos y trabajadores sociales.
El punto neurálgico de la propuesta radica en la exigencia de etiquetar una partida financiera específica para la implementación real del Protocolo de Protección a las Personas Trabajadoras de la Educación. La herramienta busca prevenir y sancionar entornos laborales violentos dentro del sistema escolar, un área que, según el legislador, ha carecido de dientes operativos por falta de recursos.
«Ningún marco normativo funciona sin respaldo financiero; para que la protección al personal deje de ser una declaración de buenas intenciones, se requiere un presupuesto etiquetado que dote de operatividad a este protocolo», argumentó Avitia Arellanes en tribuna al recalcar que la educación y la seguridad laboral del magisterio representan una inversión estratégica para la paz social en Chihuahua.
| Eje del Exhorto | Diagnóstico y Demandas Presentadas | Prueba de Fuego Institucional |
| Infraestructura y Tecnología | Aulas con rezago en mantenimiento, falta de mobiliario y fallas de conectividad. | Etiquetar partidas sin posibilidad de subejercicios en la Secretaría de Educación. |
| Protección al Magisterio | Protocolos normativos inoperantes por falta de presupuesto propio. | Asignar fondos directos para la prevención de violencia y apoyo psicológico/jurídico a docentes. |
| Consenso Legislativo | Aprobación por unanimidad de todas las bancadas (Morena, PAN, PRI, MC, PVEM, PT). | Reflejar la votación en la aprobación final del Presupuesto de Egresos 2027. |
Aunque la votación unánime envía un mensaje de civilidad parlamentaria, la iniciativa plantea interrogantes de fondo sobre la efectividad del control legislativo entre las que se encuentra la debilidad del exhorto sin vinculación legal es decir que al tratarse de un punto de acuerdo exhortativo, la resolución del Congreso del Estado no obliga jurídicamente a la Secretaría de Hacienda del Estado a acatar las partidas sugeridas. Año con año, los exhortos en materia de educación suelen diluirse en las negociaciones secretas de la reasignación presupuestal, donde las prioridades de gasto corriente o cobertura de deuda suelen desplazar a la infraestructura escolar.
La aprobación por unanimidad por parte de la mayoría oficialista que es integrada por los bloques del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano coloca la bola en la cancha del Poder Ejecutivo estatal.
Al respaldar el discurso de Avitia Arellanes en el pleno resulta políticamente redituable; la verdadera prueba de coherencia se medirá cuando el Ejecutivo envíe el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2027 y se compruebe si las demandas de infraestructura y blindaje magisterial quedaron plasmadas en pesos y centavos.
